黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這里，我概要講一下其中主要的方面。一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。2012年11月15日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，我就強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅定不移走共同富裕的道路。2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會上，我明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。2020年10月29日，在黨的十九屆五中全會上，我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。二是不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。2012年12月15日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我強(qiáng)調(diào)不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。2013年4月25日，在中央政治局常委會會議上，我強(qiáng)調(diào)不要把國家確定的調(diào)控目標(biāo)作為各地經(jīng)濟(jì)增長的底線，更不要相互攀比甚至層層加碼，要立足提高質(zhì)量和效益來推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，追求實實在在、沒有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”時期。2013年7月25日，在中央政治局常委會會議上，我強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經(jīng)濟(jì)也在深度調(diào)整，發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，要準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，實事求是進(jìn)行改革調(diào)整。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。2013年12月10日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我提出“新常態(tài)”。2014年12月9日，也是在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我從9個方面的趨勢性變化分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的原因，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。五是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，我強(qiáng)調(diào)市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用，對市場作用作了全新定位。六是綠水青山就是金山銀山。2013年9月7日，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時，我明確提出這個觀點，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國是我們的一項戰(zhàn)略任務(wù)，要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。2014年3月7日，在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審議時，我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個觀點。七是堅持新發(fā)展理念。2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，我提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，強(qiáng)調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。八是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，我提出要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年12月18日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。2018年12月19日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，我提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的8字新要求，強(qiáng)調(diào)這八字方針是當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。九是發(fā)展不平衡不充分。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系全局的歷史性變化。十是推動高質(zhì)量發(fā)展。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)基于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一事實，以及新發(fā)展理念的要求，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。十一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。十二是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020年4月10日，在中央財經(jīng)委會議上，我強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2015年5月29日，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時，我強(qiáng)調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念。2016年1月18日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我從4個方面分析了我們搞開放發(fā)展所面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)。2018年1月5日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，我從8個方面列舉了16個需要高度重視的風(fēng)險。2019年1月21日，我們專門舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班，我在開班式上分析了要防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、對美經(jīng)貿(mào)斗爭、科技、社會、對外工作、黨自身等8個領(lǐng)域的重大風(fēng)險并提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。

　　我回顧這個過程是要強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要注意把握好以下幾點。

　　第一，從根本宗旨把握新發(fā)展理念。古人說：“天地之大，黎元為本?！比嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民，成為一個只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán)。即使是實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會損害現(xiàn)代化成果。

　　實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。當(dāng)然，實現(xiàn)共同富裕，要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)。同時，這項工作也不能等，要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、真實可感的事實。

　　第二，從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。比如，科技自立自強(qiáng)成為決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力，存在諸多“卡脖子”問題。比如，我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，而究竟怎樣解決這個問題，有很多新的問題需要深入研究，尤其是區(qū)域板塊分化重組、人口跨區(qū)域轉(zhuǎn)移加快、農(nóng)民落戶城市意愿下降等問題要抓緊研究、明確思路。比如，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識，而我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大，實現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)極其艱巨。比如，隨著經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)逆流，外部環(huán)境越來越復(fù)雜多變，大家認(rèn)識到必須處理好自立自強(qiáng)和開放合作的關(guān)系，處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關(guān)系，處理好利用外資和安全審查的關(guān)系，在確保安全前提下擴(kuò)大開放?？傊M(jìn)入新發(fā)展階段，對新發(fā)展理念的理解要不斷深化，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三，從憂患意識把握新發(fā)展理念。“不困在于早慮，不窮在于早豫?！彪S著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險空前上升，必須增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面?！笆奈濉币?guī)劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置，強(qiáng)調(diào)要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。如果安全這個基礎(chǔ)不牢，發(fā)展的大廈就會地動山搖。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強(qiáng)自己，特別是要增強(qiáng)威懾的實力。宏觀經(jīng)濟(jì)方面要防止大起大落，資本市場上要防止外資大進(jìn)大出，糧食、能源、重要資源上要確保供給安全，要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，要防止資本無序擴(kuò)張、野蠻生長，還要確保生態(tài)環(huán)境安全，堅決抓好安全生產(chǎn)。在社會領(lǐng)域，要防止大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全，有效化解各類群體性事件。要加強(qiáng)保障國家安全的制度性建設(shè)，借鑒其他國家經(jīng)驗，研究如何設(shè)置必要的“玻璃門”，在不同階段加不同的鎖，有效處理各類涉及國家安全的問題。

　　第三個問題：加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。

　　近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢，各國內(nèi)顧傾向上升。新冠肺炎疫情期間，我到幾個省進(jìn)行調(diào)查研究，深入了解抗疫情況，調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。我在浙江考察時發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。所以，去年4月，我就提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。

　　我國作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家，在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。毛澤東同志1936年的一段話，至今都對我們有啟示意義。他說：“無論處于怎樣復(fù)雜、嚴(yán)重、慘苦的環(huán)境，軍事指導(dǎo)者首先需要的是獨(dú)立自主地組織和使用自己的力量。被敵逼迫到被動地位的事是常有的，重要的是要迅速地恢復(fù)主動地位。如果不能恢復(fù)到這種地位，下文就是失敗。主動地位不是空想的，而是具體的，物質(zhì)的。”我們只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去，沒有任何人能打倒我們、卡死我們！加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。

　　在實踐中，我們要注意防范一些認(rèn)識誤區(qū)：一是只講前半句，片面強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”，主張在對外開放上進(jìn)行大幅度收縮；二是只講后半句，片面強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，不顧國際格局和形勢變化，固守“兩頭在外、大進(jìn)大出”的舊思路；三是各自為政、畫地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán)，只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán)；四是認(rèn)為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)就是暢通物流，搞低層次物流循環(huán)；五是一講解決“卡脖子”技術(shù)難題，什么都自己干、搞重復(fù)建設(shè)，專盯“高大上”項目，不顧客觀實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)果成了爛尾項目；六是講擴(kuò)大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場，又開始搞盲目借貸擴(kuò)大投資、過度刺激消費(fèi)，甚至又去大搞高能耗、高排放的項目；七是不重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，只注重需求側(cè)管理，無法形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡；八是認(rèn)為這只是經(jīng)濟(jì)科技部門的事，同自己部門關(guān)系不大，等等。這些認(rèn)識都是片面的甚至是錯誤的，必須加以防范和糾正。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽氣血的任督二脈。經(jīng)濟(jì)活動需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在正常情況下，如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢，物質(zhì)產(chǎn)品會增加，社會財富會積聚，人民福祉會增進(jìn)，國家實力會增強(qiáng)，從而形成一個螺旋式上升的發(fā)展過程。如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中出現(xiàn)堵點、斷點，循環(huán)就會受阻，在宏觀上就會表現(xiàn)為增長速度下降、失業(yè)增加、風(fēng)險積累、國際收支失衡等情況，在微觀上就會表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降、居民收入下降等問題。在我國發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通，有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入，從而形成需求能力。因此，我們必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，增強(qiáng)供給體系的韌性，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡。

　　我講過，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化，特別是生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢出現(xiàn)了變化。勞動力成本在逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到了瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。在這種情況下，我們必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。因此，在“十四五”規(guī)劃《建議》中，第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新，第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。我們必須把這個問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識，全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，明確路線圖、時間表、責(zé)任制，適合部門和地方政府牽頭的要牽好頭，適合企業(yè)牽頭的政府要全力支持。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。

　　當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強(qiáng)這個優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對金融風(fēng)險和外部沖擊的一時之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動力。既要持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，又要穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。要加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。要通過參與國際市場競爭，增強(qiáng)我國出口產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。我國企業(yè)的利益已延伸到全球各個角落，大家要注重了解國際事務(wù)，深入研究利益攸關(guān)國、貿(mào)易伙伴國、投資對象國的情況，做到心中有數(shù)、趨利避害。

　　總之，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的，三者緊密關(guān)聯(lián)。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南，構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。

　　第四個問題：加強(qiáng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　中國特色社會主義，最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合，在推動發(fā)展上擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、堅持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來，推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加高效。

　　黨的十九屆五中全會精神能否貫徹落實好，事關(guān)未來5年、15年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》內(nèi)容十分豐富，既有宏觀思路、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略思想，又有具體要求，既有黨的十八大以來一以貫之的戰(zhàn)略部署，又有新的重大判斷、新的戰(zhàn)略舉措，不狠下一番功夫，是學(xué)不到手的。學(xué)不到手，貫徹全會精神就抓不住要害、踩不到點上、落不到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要原原本本學(xué)習(xí)、逐條逐段領(lǐng)悟，在整體把握的前提下，突出領(lǐng)會好重點和創(chuàng)新點，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　我多次講，高級干部要成為馬克思主義政治家，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為政治上的明白人。前不久，在中央政治局民主生活會上，我又突出講了這個問題。經(jīng)濟(jì)工作從來都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯(lián)系的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。

　　我們黨要領(lǐng)導(dǎo)一個十幾億人口的東方大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須堅持實事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，一個地區(qū)、一個民族都不能落下，同時我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡，現(xiàn)代化進(jìn)程不可能齊步走，要鼓勵有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，支持帶動其他地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　年關(guān)將至，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要在防疫情、保供應(yīng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定方面多上心、多用心，把化解風(fēng)險的工作抓早、抓細(xì)、抓實，營造安定祥和的社會環(huán)境。要持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面細(xì)致落實各項防控舉措，迅速有效管控散發(fā)病例。要全面排查各種社會矛盾，加強(qiáng)分析研判，把握各種潛在風(fēng)險因素，主動進(jìn)行防范化解。要做好春節(jié)期間能源和物資供應(yīng)保障、交通安全等工作。要完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊破壞人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，確保社會安定。對拖欠工程款和農(nóng)民工工資等容易引發(fā)群體性事件的問題，要及時化解。

　　同志們！我常常想起鄧小平同志1992年講的一段話：“如果從建國起，用一百年時間把我國建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國家，那就很了不起！從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉，將是很要緊的時期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大?。　爆F(xiàn)在，擔(dān)子壓在我們大家身上了，責(zé)任落在我們大家肩上了，我們大家一定要勇挑重?fù)?dān)、勇?lián)刎?zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民真抓實干、埋頭苦干，努力作出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的成績來！

　　※這是習(xí)近平總書記2021年1月11日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話。